按照县委统一部署，2011年11月2日至11月12日，县委巡察一组对中共始兴县委统战部进行了巡察。2011年1月22日，县委巡察一组向中共始兴县委统战部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、从严从实抓好巡察整改，坚决整改落实到位
部主要负责人高度重视此次巡察工作，针对巡察反馈意见，就整改工作进行全面安排部署，采取过硬措施，坚决加以整改。截至目前，对巡察反馈的3个方面11个问题已全部整改，建立和完善规章制度4项，追回多发的应休未休假工资报酬及外出培训学习差旅费等。
（一）提高思想认识，及时安排部署。1月22日，县委巡察一组反馈意见后，1月25日部主要负责人主持召开专题会议，认真学习县委巡察一组的反馈意见和整改要求，针对反馈问题，深刻反思，挖掘问题根源，切实从思想上高度重视。
（二）细致研究问题，制定整改方案。2月2日主持召开部务会专题研究巡察整改方案细节，并及时印发了《中共始兴县委统战部关于印发<中共始兴县委统战部关于县委巡察一组反馈意见整改落实方案>的通知》（以下简称《方案》），成立了由部主要负责人任组长，领导班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，细化整改措施，压实整改责任，统筹推进巡察整改，从严从实做好巡察“后半篇文章”。
（三）坚持以上率下，推进整改落实。根据巡察反馈意见，部主要负责人分别于1月25日、2月2日、3月29日召开会议研究推进巡察整改工作，持续保持压力传导，及时掌握问题、分析原因，全面推动整改落实到位。期间，为更好的推动整改工作，2月7日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，并邀请县纪委监委派驻第三纪检监察组组长到会指导。巡察整改专题民主生活会上，部主要负责人带头深入查摆问题、剖析思想根源、主动认领责任，其他班子成员也严肃开展批评和自我批评，形成了以上率下、齐抓共管、整体推动的工作合力。
（四）推动建章立制，巩固整改成效。目前县委统战部的巡察整改工作取得了阶段性成效，为巩固整改成效，建立健全了《意识形态工作责任制》《2011年党建工作责任制》《县委统战部“三重一大”制度》等各项规章制度，从制度上加强规范约束。下一步，部主要负责人将带领县委统战部全体干部职工持续抓好整改，以更加严实深细的作风，求真务实，担当作为，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进统战各项工作高质量发展。
二、针对反馈问题逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“开展理论学习和党性教育不扎实”的问题
整改情况：坚持每周至少召开1次班子成员会议、每月至少召开1次干部职工会议、每季度至少召开1次理论中心组学习会。巡察反馈问题以来，结合党史学习教育，党支部召开了动员会、专题学习会，组织党员参观了沈所红围、外营保卫战遗址等红色教育基地，要求每位党员重视学习读书笔记质量，每周完成2篇学习读书笔记。共召开10次班子成员会议，3次干部职工会议，4次理论学习中心组学习会议，形成了良好的理论学习机制，营造了浓厚的党性教育氛围，让党性教育学习真正入脑入心。
2.针对“对意识形态工作重视不够、管控不到位”的问题
（1）针对意识形态领域重要信息既没有在意识形态联席会议汇报，也没有及时向县委宣传部上报的问题
整改情况：我部制定了《中共始兴县委统战部意识形态工作责任制》，明确意识形态工作人人有责。在始兴县2011年2月份意识形态工作分析研判会议、全县意识形态专项巡视整改工作汇报会暨2011年第一季度意识形态暨网信工作联席会议上主动汇报了我部近期意识形态领域存在的风险隐患及下一步工作打算。日常工作中重视沟通衔接，及时提交意识形态涉及工作材料。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.针对“贯彻落实中央八项规定精神不够到位”的问题
（1）针对公务接待超标准时有发生的问题。
整改情况：我部于3月1日召开了全体干部职工会议，集体学习公务接待文件政策，强调严格按照规定开展公务接待。目前所有票据（凭证）都有经手人、证明人、复核人、审批人签字，手续规范齐全。为保证整改成效，3月31日对今年公务接待账目开展了监督检查，无超标准接待情况发生。接下来我部将持续严格按照文件规定，强化审核检查，规范执行公务接待。
（2）针对县民宗局超额发放应休未休假工资报酬，县民宗局外出培训学习报销未按培训文件要求，统一按实际出差天数报销市内交通费和伙食补助，部分出差既凭据报销又报销伙食补助的问题。
整改情况：我部领导对县民宗局有关人员进行了严肃教育，目前已将超额发放的应休未休假工资报酬以及外出培训学习多发的差旅费等退回单位。我部召开了全体干部职工会议，加强了对财务人员及干部职工的业务培训，在3月31日开展的账目监督检查中，未发现超额发放差旅费和伙食补助现象。
2.针对“公车管理不到位，运行维护支出不正常”的问题
整改情况：完善了公车管理制度，目前已实现一车一卡加油，有公车使用、加油、维护等明细台账，明确公车维护需经申请、审核、审批流程，并有维护维修明细清单，严格审批程序。
3.针对“财务管理混乱，费用报销不规范”的问题
整改情况：我部在3月1日召开的全体干部职工会议上开展了财务制度学习，普及财务知识，强调财经纪律。组织财务人员参加县财政局组织的相关业务培训，做到熟悉政策、熟练业务。经过整改，目前所有票据（凭证）都有经手人、证明人、复核人、审批人签字，报账手续规范齐全；没有使用现金发放工资、津补贴等情况。
4.针对“固定资产管理不到位”的问题
整改情况：一是加强对固定资产管理力度，全面清点了我部固定资产，及时将固定资产入账。二是加强人员业务培训，提高认识，严格按照相关文件要求管理固定资产。三是加强监督检查。在开展账目日常监督检查中，未发现固定资产未入账现象。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.针对“党建工作责任制落实不到位，党支部换届程序不规范”的问题
整改情况：一是在专题民主生活会上深入剖析原因，进行了批评与自我批评，进一步提高对党建工作的重视程度。二是制定了《中共始兴县委统战部2011年党建工作责任制》，严格按照党建责任制抓好党建工作。三是加强党建业务学习，严肃认真开展组织生活，严格按照党支部换届规范程序执行换届工作。
2.针对“党组织的领导作用发挥不明显”的问题
整改情况：一是制定了《中共始兴县委统战部“三重一大”制度》，规范了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的程序。二是召开了全体干部职工会议，对“三重一大”事项上会均须通过议题申报收集、有关资料准备、充分研讨内容、后期跟踪落实的流程等开展了培训。
3.针对“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况：一是抓好党员的思想政治教育，个人对照检查材料雷同者已作出检讨。二是加强组织学习，严格按照“三会一课”制度要求每月召开一次支部（支委）会议，每季度召开一次党员大会。2011年第一季度上党课１次，开展主题党日活动３次。三是严肃党内政治生活，做好谈心谈话。今年第一季度开展主要领导与2位副部长谈心谈话3次、与三级主任科员谈心谈话1次。通过谈心谈话，被谈话者剖析了自身不足，明确了提升自我政治能力、履职能力的方向，营造了风清气正的良好工作作风。
4.针对“干部选拔任用程序不规范”的问题
整改情况：组织领导班子成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，从严按照各项规定开展干部选拔任用工作，并明确专人做好干部选拔任用程序资料的归档整理工作。
5.针对“对落实党风廉政建设责任制研究部署不深入”的问题
整改情况：一是制定了《中共始兴县委统战部2011年党风廉政建设责任制》；二是定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，今年已召开了第一季度的党风廉政建设专题会议，会议对党风廉政建设工作机制进行详细解读，推进了单位党风廉政建设责任制走深走实；三是常态化开展谈心谈话工作，每季度及时上报党风廉政建设主体责任人的谈话统计记录。今年第一季度主要领导与党支部委员谈心谈话2次。
三、扎实做好巡察整改落实成效持续发力，形成规范运行长效机制
（一）持续推进整改成效。坚决按照县委巡察的整改要求，巩固整改成效，不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，确保各项问题改到位、改彻底。
（二）持续抓实规范运行。坚持要把巡察反馈问题的整改落实与抓好当前各项工作结合起来，着力解决与全面从严治党要求不符合的问题，防止出现党建与发展“两张皮”现象。
（三）持续强化长效机制。坚持阶段性与长期性相结合，加强制度建设，建立长效机制，不断巩固和扩大整改成果，不断提高全体干部的凝聚力、战斗力、创造力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2011-73594030；电子邮箱：knlegggeplav@qq.com；邮政信箱：始兴县永安大道77号县行政大楼7楼北；邮政编码512500。
中共始兴县委统战部支部委员会（代章）
2011年4月21日
