聚焦正风反腐 强化政治监督
为开启浈江高质量发展新征程提供坚强纪律保障
——在中国共产党韶关市浈江区第九届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2011年3月26日）
同志们：
我代表中共韶关市浈江区第九届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省委十二届十一次、十二次、十三次全会及十二届省纪委六次全会精神，认真贯彻落实市委十二届十二次、十三次、十四次全会及十二届市纪委六次全会精神，认真贯彻落实区委九届十一次、十二次、十三次全会部署，总结2011年全区纪检监察工作，部署2011年工作任务。刚才，区委书记陈来安同志对抓好我区党风廉政建设和反腐败工作、深化全面从严治党提出了具体意见和要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2011年工作回顾
2020年是全面建成小康社会决胜之年，是实施“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战之年。一年来，在市纪委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕服务保障全区疫情防控和经济社会发展大局，充分发挥专责监督作用，坚定不移协助区委推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，努力推动全区纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新进展新成效。
（一）聚焦政治监督践行“两个维护”，推动党的重大决策部署落地落实
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守政治机关职责定位，以高度政治自觉担负起“两个维护”重大政治任务，突出政治监督，加强对贯彻落实党的重大决策部署情况的监督检查。
助推疫情防控落地见效。严格落实全区疫情防控工作部署，纪检监察干部主动投入疫情防控一线，当好战斗员、监督员、宣传员、协调员。落实防控监督工作方案要求，到一线开展全覆盖监督，累计派出监督检查组225个516人次，发现疫情防控问题704个，及时督促整改问题601个。及时梳理归纳发现的问题、总结监督经验做法，书面向市纪委和区委报告，工作成效得到了市纪委和区委主要领导的肯定和表扬。
助推扶贫政策落地见效。协助市委督导组开展了扶贫领域专项督导检查，对发现的6大类21个问题向有关责任单位反馈，督促限期整改。制定扶贫领域监督执纪问责工作措施，加大巩固拓展脱贫攻坚成果监督检查力度，聚焦扶贫领域突出问题和薄弱环节开展专项暗访6批28人次，发现并推动整改问题9个。
助推重点工作落地见效。制定“三防工作十五条”监督执纪问责工作方案，对监督中发现的资料不完善、防汛预案未更新、水库溢洪渠塌方未及时维修等9个问题，督促立行立改，对重大隐患问题发出处理函1份，督促整改完成。聚焦全区32公里“四好农村路”建设，成立专项监督检查工作组、围绕工程建设重点环节、事前防控、事中事后监管等开展督查，紧盯项目进度、工程质量、工作作风等问题，督促相关部门履行主体责任。我区高质高效在全市率先完成“四好农村路”建设。
助推民生实事落地见效。对于市暗访发现“公厕升级改造项目市民多次投诉进展仍缓慢”的问题，迅速跟进核查，印发问题处理情况通报，对落实责任不到位的单位通报批评，对相关责任人员作出处理，切实压实相关单位整改责任，推动我区24座公厕升级改造项目在2011年7月实现完工，群众诉求得到正面回应。
（二）持续加强党的领导和监督，推动从严治党主体责任落到实处
健全完善党内监督体系，协助区委推动全区各级党组织落实管党治党政治责任，在区委常委会上专题传达学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。紧盯党组织“一把手”第一责任人职责，坚持落实党组织书记年度述责述廉制度，组织5个单位的党组织书记在区纪委全会上书面述责述廉，接受区纪委委员现场评议，推动述责述廉延伸至村级党组织书记。完善基层监督机制，印发《开展村级党组织书记“提级监督”试点工作实施方案》，选取集体“三资”达到一定规模的5个村作为试点，由区、镇纪委联合组成５个工作组，“一对一”提级监督。做实日常党内监督工作，推动各级党组织把谈话提醒作为常态化监督手段，通过咬耳扯袖、红脸出汗化解苗头性、倾向性问题，一年来，全区累计开展谈话提醒743人次。
坚持政治巡察定位，开展了3轮常规巡察，巡察区直单位16个，参与1轮市县党委交叉巡察。巡察发现贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况不到位问题55个，发现涉及群众身边腐败问题和不正之风问题51个，发现基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题66个，移交区纪委监委问题线索13条。做实做细巡察“后半篇文章”，完成对6个单位党组织的巡察整改成效评估，结合市委巡察发现13个方面共性问题清单，组织全区开展自查自纠，逐项对照整改。加强巡察工作领导，区委书记专题会、区委常委会、区委巡察工作领导小组会议听取每轮巡察工作专题汇报，研究部署巡察工作。健全巡前通报、巡中协调、成果运用、整改监督等巡察协作机制，印发《新提任副科级领导干部担任区委巡察专员的实施方案》，破解巡察用人难题。
（三）坚定不移正风肃纪反腐，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利
持续落实正风反腐三年行动部署，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，2011年全区共受理信访123件，其中检举控告类104件。摸排违纪违法线索210条，立案92宗，结案91宗，党纪政务处分72人，组织处理19人，发出纪检监察建议书15份。坚持严管与厚爱结合，正确运用监督执纪“四种形态”，精准用好监督执纪“七个看”和问责“六字诀”，共为20名受到诬告错告的党员干部澄清事实，保护了干部干事创业积极性。
按照问题线索、黑恶积案“两个清零”要求，加大问题线索处置和案件查办力度。2011年立案查处涉黑涉恶腐败问题9人，工作不力失职失责7人，对2宗涉黑涉恶重点案件进行了回溯核查，对2名责任人员进行了追责处理。
持续深化追逃追赃工作。集中力量对剩下的1名在册外逃人员重点攻坚，召开2次区反腐败协调小组会议，会同区法院、区检察院等部门专题研究追逃追赃工作，多次与外逃人员家属开展政策宣讲，积极劝返。2011年我委被评为全市追逃追赃工作先进集体，2名同志被评为先进个人。
严守审查调查安全底线，将安全规范贯穿审查调查工作始终，做好常态化安全教育，加强对谈话点日常监督管理。落实办案安全监督检查，组织了2轮对各镇（办）审查调查安全工作全覆盖专项监督检查，加强对“走读式”谈话全程管控，没有发生审查调查安全事件。
（四）坚持全面从严主基调，锲而不舍纠治“四风”
强化作风监督检查。在春节、中秋国庆等重点时节坚持开展明察暗访工作，出动暗访组25个52人次，暗访单位184个次，对发现的1个问题作出谈话提醒和批评教育。围绕日常工作纪律执行情况到窗口部门开展明察暗访9批31人次，发现问题28个，对发现问题督促立行立改。持续对“走读”情况监督检查，派出暗访组2批6人次，暗访2个镇3个村。开展上下班纪律监督检查，对发现问题向有关单位反馈整改。
强化问题追责通报曝光。开展会风会纪监督13次，发现问题103个，对存在问题发出提醒函4份，由区纪委通报曝光3批15个问题36人。查处违反中央八项规定精神问题案件12起21人，对5起8人的典型问题进行通报曝光。对查处的3起3人酒驾典型问题进行了全区通报。查处形式主义、官僚主义问题4起4人，对3起典型问题进行了全区通报。
（五）深化纪检监察体制改革，提升纪检监察工作规范化制度化水平
严格执行双重领导机制，规范请示报告工作，书面向市纪委监委请示报告5件，向区委请示报告7件。加强对镇级纪委的业务指导，区纪委常委会专门听取10个镇（办）纪（工）委工作情况汇报。调整委领导班子挂点联系镇（办）纪（工）委分工，指导基层纪委解决具体问题。推进全区镇（办）纪检监察机构干部队伍建设和深化“三转”问题专项整治，针对排查发现的镇（办）纪检监察干部履职、镇（办）纪检监察机构硬件建设和软件建设方面的12个问题，制定方案落实整改，进一步夯实镇（办）纪检监察机构规范化建设基础。
强化派驻日常监督。制订《派驻纪检监察组对综合监督部门（单位）“三重一大”事项监督办法》，明确对“三重一大”事项的监督方式、监督重点及程序要求等内容，强化对权力运行的制约和监督。派驻纪检监察组发挥职能作用，加强对所辖单位的监督检查，发现问题及时纠正、查处。2011年派驻组列席参加区直单位民主生活会共计47次，参加“三重一大”会议270次。
（六）筑牢廉洁思想防线，拓展廉政文化宣传成效
深入开展廉政警示教育。坚持开展纪律教育月活动，举办全区领导干部党章党规党纪教育培训班，组织集中收看市纪委警示教育片，区委书记点人点事指出少数党员干部偏离“两个维护”的突出问题，对全区落实从严管党治党责任、坚决践行“两个维护”提出了具体工作要求，区纪委书记作了专题辅导报告。推动廉洁家庭建设，组织区直单位及镇（办）“一把手”领导干部家属，集中开展“家庭助廉”警示教育活动。坚持开展任前廉政教育。组织48名新提拔的科级领导干部进行廉政考试，并开展集中廉政谈话。
深化廉政文化宣传。推进廉政文化进社区，开展社区党风廉政宣传活动，发放廉政文化宣传册和基层正风反腐宣传卡500多份，在育红巷社区试点建设廉政宣传阵地，让社区居民深入了解廉政文化和基层正风反腐工作。通过新闻媒体加强党风廉政建设工作宣传力度，及时发布全面从严治党新举措新成效。全年累计在各级新闻媒体共发表文章103篇。
（七）深化党建引领，建设忠诚干净担当纪检监察队伍
强党建引领。把党建工作融入纪检监察日常工作中，通过举办党员“政治生日”、重温入党誓词、参观红色教育基地等活动，增强宗旨意识，激发干部干事创业动力活力。打造“争当清风信使，共筑连心桥梁”党建创新模式，建立区镇两级70余人的纪检监察“清风信使”队伍，解决一批突出的信访问题，信访举报数量连续三年下降，该项目在竞赛中被评为全市三等奖、全区二等奖。创建“做忠诚卫士，铸纪检铁军”党建品牌，促进支部党员忠诚履行纪检监察工作职责，树立纪检监察干部忠诚卫士铁军形象。
提综合素质。坚持抓班子带队伍，落实区纪委常委会理论学习“第一议题”，推动纪检监察系统全员培训，举办全员培训26期，培训411人次。强化实战练兵，安排镇（办）纪检监察干部到委机关职能组室跟班学习，提升纪检监察工作实操能力。立足岗位创先创优，党风政风监督室成功创建“广东省巾帼文明岗”。
严纪律约束。运用中央、省、市纪委通报的警示案例开展内部警示教育，召开警示教育专题组织生活会，对照通报案例、对照五个摆进去、对照“九条禁令”进行个人检视，对查摆问题逐条整改。强化纪检监察系统内部监督，委班子成员如实填报个人廉政档案，主动防范化解廉政风险，坚决防止“灯下黑”。
转工作作风。深入查找纪检监察队伍作风建设问题，召开委领导班子专题民主生活会，从精神状态、干事创业、工作落实、纪律执行、五个摆进去等5个方面查找出18个突出问题，查找问题在纪检监察系统会议上作了通报，逐项对照整改。开展“学王烁、战疫情、强自信、建功业”对照检视活动，主动找差距、明不足、抓整改，引导党员干部争当先锋、发挥模范作用，锻造一支有信仰、有情怀、敢担当的“纪律部队”。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，接连有领导干部，甚至是单位“一把手”违反党纪法规，在十八大、十九大后仍不收敛不收手受到严肃查处；有的党组织主体责任没有落实到位，管党治党宽松软、开展日常警示提醒少；形式主义、官僚主义问题在一些部门一些领域还比较突出，还不时出现不作为、慢作为的问题；镇（办）纪检监察工作发展不平衡、落实“三转”不够彻底等问题还需要进一步解决；审查调查安全还存在短板，委机关谈话点建设难题还有待解决；少数纪检监察干部能力素质与高质量发展要求还有差距，等等。对这些问题，必须高度重视，采取有效措施解决。
二、2011年主要工作
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省委十二届十一次、十二次、十三次全会以及十二届省纪委六次全会精神，贯彻落实市委十二届十二次、十三次、十四次全会、十二届市纪委六次全会，以及区委九届十一次、十二次、十三次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动“十四五”规划和党的重大决策部署有效落实，持之以恒正风肃纪反腐，聚焦重点领域和关键环节精准监督，坚决查处损害营商环境、破坏生态环境的违纪违法问题，严肃问责不担当不作为的党员干部，大力整治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全区形成干净干事、奋发有为的良好政治生态，为奋力开启浈江高质量发展新征程提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）突出政治监督，坚定不移做好“两个维护”
突出抓好对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况的监督。要聚焦习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神落实情况，聚焦党的十九届五中全会精神落实情况，聚焦省委、市委和区委重点工作部署落实情况，加强监督检查。健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署督查问责机制，督促完善落实进度台账，严格执行政治要件闭环落实机制。坚持目标导向、问题导向、结果导向，注重过程监督，看学习领会是否吃透上情、把握实质，看落实举措是否符合下情、具有可行性和操作性，看实际效果是否忠于政策初衷、实现既定目标。以强有力的政治监督推动各级党组织和党员干部自觉同党中央精神对标对表，坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等问题，坚决查处有令不行、有禁不止行为，确保党中央重大决策部署落地见效，以实际效果体现“两个维护”。
突出抓好对换届全过程的监督。落实“十个严禁”“十个不准”要求，做好镇（办）和区直单位领导班子换届风气监督检查，组织开展换届风气专项巡察。严格落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，对可能提拔使用的领导干部问题线索优先处置、及时办结，坚决防止“带病入围”。严肃查处结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违反换届纪律的行为，对因履行责任不力，导致本单位本系统换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。
突出抓好对全面从严治党政治责任落实情况的监督。贯彻落实中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委进一步落实全面从严治党主体责任清单，加强对各级党组织“一把手”和领导班子的监督，推动切实履行管党治党政治责任。强化纪委协助职责、监督责任，积极推进委托党组织“一把手”谈话工作，着重发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。通过开展约谈提醒、日常督查、巡察监督、述责述廉、责任考核、失职问责等方式，督促推动党委（党组）书记切实履行第一责任人职责、领导班子成员认真履行“一岗双责”。强化对省委巡视反馈意见整改工作的监督，确保高质量完成巡视整改任务。
突出抓好对制度执行的监督。围绕关于加强党的政治建设、严肃党内政治生活、严格执行民主集中制等党内制度执行情况，强化监督检查，防止出现制度空转和“破窗效应”。加大对重大事项报告、个人有关事项报告等制度执行情况的监督检查，使党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。持续跟进对区委坚决落实“两个维护”十项制度机制执行情况的监督，坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等问题，确保区委决策部署落实到位。
（二）持之以恒深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
强化反腐震慑效应。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦资源资产保护开发、乡村振兴发展、新型城镇化建设、保障改善民生等重点领域和关键环节，坚决查处损害营商环境、阻碍项目建设、破坏生态环境的违纪违法问题，坚决查处交通、水利、市政等基层设施建设和城市更新、项目审批、公共资源交易、医疗卫生、征地拆迁建筑等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。积极配合开展政法队伍教育整顿，依规依纪依法处置有关问题线索，加大对政法系统腐败特别是涉黑涉恶涉私涉毒“保护伞”的惩治力度。从严惩处官商勾结、充当权力“掮客”的不法人员。严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。持续开展追逃追赃工作，推进追逃清零计划，加强打击涉腐洗钱行为。认真落实党员权利保障条例，为受到不实举报的干部澄清正名，加强对敢担当善作为干部的激励保护。
严格依规依纪依法审查调查。畅通信、访、网、电“四位一体”检举举报渠道，更加注重通过监督检查、审查调查、巡察监督、专项审计、舆情反映以及行政执法机关移送等途径发现问题线索。要善于从政治的高度研判问题线索，综合分析被反映人所在单位政治生态，重点关注贯彻党的路线方针政策不力、“七个有之”“两面人”等危害党中央权威和集中统一领导的问题。加强问题线索办理跟踪管理，健全完善线索督办机制。紧盯关键少数，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的，发现一起查处一起。坚持依规依纪依法，坚持实事求是，严格落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”要求，适时开展案件质量评查，提升案件质量，确保案件经得起纪律、法律和历史检验，实现政治、纪法、社会效果相统一。科学统筹办案和安全，严格遵守疫情防控规定，压实审查调查安全责任，细化安全管理措施，强化安全监督检查和责任事故追责问责，牢牢守住安全底线。
净化优化政治生态。做深做实查办案件“后半篇文章”，严格落实一案双报告、一案一总结等制度，精准提出纪检监察建议，督促案发单位党组织开好专题民主生活会，强化以案促教、以案促改、以案促治，组织党员干部旁听庭审和参观廉政教育基地，把落实以案促改情况作为党风廉政建设考核的重要内容。做好受处分人员回访教育工作。加强廉洁文化建设，学思践悟党的创新理论，深化开展理想信念教育，继续办好全区纪律教育学习月活动和领导干部党章党规党纪教育培训班。结合党史学习教育，传承和弘扬老一辈革命家的光荣传统和优良作风，让廉洁从政成为自觉、进一步筑牢风清气正的政治生态。
（三）驰而不息纠治“四风”，推动作风建设取得实效
靶向纠治形式主义、官僚主义。坚持以典型问题为突破口，小切口推动大整治，对搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。聚焦维护群众利益，既着力整治基层干部不担当不作为问题，又紧盯领导机关和领导干部违反民主集中制、“耍官威”、搞特权以及表现在基层、根子在上面等问题。严肃查处在生产安全责任事故和其他事故等背后的形式主义、官僚主义问题。进一步整治无实质意义的变相发文、重复开会，督查检查考核指标设置不合理、层层加码、过度留痕、“指尖上的形式主义”等给基层造成严重负担的突出问题。持续查纠民生工程领域形式主义、官僚主义问题。
严肃查处享乐主义、奢靡之风。紧盯享乐主义、奢靡之风新形式新特点，紧盯重要节点、重点对象，通过明察暗访、巡察监督、立案审查、公开曝光等方式，持续加大纠治力度。健全“四风”问题定期移交、分析研判、反馈处理、成果运用等工作机制，强化与公安、财政、审计、税务等部门的沟通对接和信息共享。开展违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴和福利、私车公养等突出问题专项整治。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，不定期开展专项监督，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。
巩固拓展作风建设成效。开展“作风建设永远在路上”系列宣传活动，以良好的党风政风引领社会风气持续好转。以“严格家风家教”为主题，联合开展忠诚立家风行动系列活动，教育引导党员领导干部注重家庭、注重家教、注重家风，严格管好家属子女和身边工作人员。
（四）坚持为人民服务宗旨，持续推进基层正风肃纪反腐
推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强对严格落实“四个不摘”要求情况的督导检查力度，督促各级党组织整治返贫监测和帮扶机制落实不到位问题，推动解决扶贫项目资产底数不清、产权不明、监管责任不落实以及闲置浪费等问题。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，纠治乡村振兴领域中盲目攀比、举债建设、重复建设等搞“形象工程”“政绩工程”问题。开展农村安全饮用水保障工程建设专项监督，推动加快解决农村安全饮用水问题。制定全区纪检监察机关常态化“惩腐打伞”工作机制，推动深化整治“村霸”等黑恶势力，坚决查处基层执法司法和行业监管人员失职失责、滥用职权、权力寻租等问题，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。
持续整治群众身边腐败和不正之风。立足职责扎实开展“我为群众办实事”实践活动，严肃查处发生在群众身边、群众反映强烈的疫情防控、教育医疗、养老社保、生态环保、耕地保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、公共服务行业等领域腐败和作风问题。推动解决农村乱占耕地建房、减税降费政策执行不力等问题，坚决惩治基层“微腐败”。继续开展村（社区）集体“三资”提级监督试点，推动集体资产管理和交易平台建设。结合换届、履职和镇街综合行政执法改革等工作，加强对镇、村党员干部的教育和监督。
（五）推动巡察高质量发展，发挥巡察“利剑”震慑遏制治本作用
高质量完成巡察全覆盖。组织开展对剩余3个单位的第十三轮常规巡察，全力打好本届区委巡察全覆盖收官战。同时围绕换届风气灵活开展“点穴式”“机动式”专项巡察，做到利剑高悬、震慑常在。健全巡察报告问题底稿制度，建立完善巡察进驻前情况通报、巡察阶段情况汇报和巡察反馈问题书面征求意见制度。强化党委（党组）巡察整改主体责任，推动纪检监察机关、组织部门创新巡察整改日常监督机制，建立健全巡察整改督促机制、评估机制。坚持按比例抽查每轮巡察整改情况，对敷衍整改、虚假整改的党组织及其主要负责人公开通报、严肃问责。
高标准落实市县巡察上下联动。主动融入党中央、省委、市委巡视巡察“一盘棋”，推动聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况，聚焦群众身边腐败和作风问题，聚焦基层党组织建设情况开展巡察监督，提升巡察监督质效。加大巡察宣传力度，引导群众积极主动反映问题。加强对巡察移交线索的跟踪管理，确保问题线索快查快结。加强巡察干部队伍建设，定期更新调整巡察人才库。加强巡察干部理论学习和业务培训，严格对抽调巡察干部进行管理。修订完善巡察工作制度，加强巡察规范化法治化和信息化建设。
（六）强化权力运行监督，推动各类监督贯通联动
统筹衔接“四项监督”。强化纪律监督作用。扎实做好党风廉政意见回复工作，严格把好政治关、廉洁关。加强和规范谈话函询工作，提高抽查核实比例，严防一谈了之、一函了之。坚持“三个区分开来”，精准运用“四种形态”。对苗头性、倾向性问题或轻微违规违纪问题，及时开展约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。强化监察监督职能。针对不同部门职责和权力运行特点，有的放矢进行监督。督促加强执法规范化建设，完善权力清单制度，压减自由裁量权，严格按照权限、规则、程序开展执法工作。推动政府部门依法行政，坚决纠正选择性执法、趋利性执法，坚决查处乱摊派、乱收费、乱罚款，为我区经济社会发展营造良好营商环境。强化派驻监督效能。加强对派驻机构的组织领导和业务指导，强化派驻机构对派驻综合监督单位的日常监督，督促各部门各单位严肃工作纪律，改进工作作风。推进派驻机构设置和人员配备等工作，强化职责定位、规范履职内容，提升派驻监督效能。充分发挥监督检查和审查调查协作区工作制度优势，完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，提升攻坚突破能力和工作质效。强化全程参与巡察监督深度。完善纪检监察机关、派驻机构全程深度参与巡察工作制度机制，巡察前通报群众反映强烈的突出问题，提醒需要关注的重点人、重点事；巡察中沟通配合，提供人员支持和政策咨询；巡察后优先办理移交的问题线索，把巡察整改纳入日常监督内容。
融合贯通党内监督和其他监督。认真履行协助职责，促进党委（党组）全面监督、纪检监察机关专责监督、党的工作机关职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督有机结合，推动优势互补、形成合力。加强对同级党委和下级党组织的监督，坚持和完善述责述廉工作，探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话。严格规范问责程序，精准稳妥审慎问责，及时纠正问责不力和滥用问责、不当问责、干预问责等问题。严格按照权限、规则、程序开展工作，把依规依纪依法贯穿各方面和全过程，有效贯通规纪法、衔接纪法罪。充分发挥反腐败协调小组作用，加强党对反腐败工作的统一领导，坚持以党内监督为主导，把党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督紧密结合起来，构建更加科学、更加严密、更加高效的监督工作格局。深化与审计、财政、统计等监督协作配合，及时通报情况，提供业务支持，移交问题线索。审慎稳妥处置涉纪涉腐舆情，掌握维护意识形态安全主动权。对实名检举控告优先处置、及时反馈，激发群众监督正能量。
充分释放改革效能。认真贯彻“全面深化改革年”工作部署，细化改革任务清单，压实改革责任，及时总结评估改革成效。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对镇级纪委的领导。扎实推进纪检监察信息化工作。贯彻落实宪法和监察法，依法依规、稳妥有序推进区监察委员会向本级人大常委会报告专项工作。
（七）强化专业化队伍建设，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军
提高政治能力。加强区纪委常委会自身建设，坚持“第一议题”制度，带头旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把做到“两个维护”铭记于心、践之于行，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在坚决做到“两个维护”上作表率，在敢于斗争、善于斗争上作表率，在廉洁自律上作表率。高质量高标准开展好党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。全面贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，稳妥推进区纪委机关领导班子换届工作。深化模范机关创建，加强审查调查、巡察工作临时党支部建设，压实党支部书记日常教育管理监督责任．提升战斗力和凝聚力。继续抓好风险隐患排查工作，落实落细应对措施，及时有效防范化解重大风险。加强纪检监察基层组织、基础工作、基本能力建设，开展纪检监察队伍能力提升三年行动，进一步提高纪检监察干部整体素质。
增强斗争本领。继续加强全员培训，加强纪检监察常用法规学习，增强纪法素养，提高专业化水平。强化以案代训、跟班学习，让纪检监察干部在实践中经风雨、抗压力、练本领、促提升。发扬实干作风，鼓励探索创新，加强调查研究，及时总结推广好经验好做法。增强斗争精神、坚定斗争意志、提高斗争本领，正道直行、竭忠尽智，不辜负党和人民的信任和重托。
严格自身监管。认真贯彻落实中央纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，严格内部教育管理监督，自觉接受最严格的约束和监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚持对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，坚决防止“灯下黑”。健全完善纪检监察干部廉政档案和纪检监察机关廉情档案，制定谈话、函询工作指引等制度。关心关怀纪检监察干部心理健康，加强机关文化建设，深入开展谈心谈话和家访活动，既用监督加压又用关怀加力，充分调动纪检监察干部干事创业、担当作为的积极性。
