根据区委统一部署，2011-05-04日至9月25日，区委第二巡察组对中共韶关市浈江区人大常委会机关党支部（以下简称“区人大机关党支部”）进行了巡察，期间区委宣传部组织开展了意识形态工作专项检查。12月15日，区委第二巡察组向区人大机关党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、明确主体责任，做好整改工作部署
（一）高度重视，统一思想。巡察反馈会后，党支部高度重视，立即召开巡察整改专题党支部委员会，统一思想认识，增强支委成员抓整改工作的思想自觉和行动自觉，研究部署巡察反馈意见整改落实工作。党支委班子成员对照反馈意见，主动认领，全盘接受，积极整改。大家一致认为，认真做好区委第二巡察组反馈意见整改落实工作，对解决问题、改进作风、加强党建必将起到重要的促进作用。支部坚持把区委第二巡察组反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实巡察各项要求，做到真实整改。
（二）加强领导，完善机制。成立巡察整改工作领导小组，由党支部书记罗韶明任组长，由副书记刘济任副组长，由各工委主任及支部委员任小组成员，全面负责、统一领导整改落实工作。小组下设办公室，办公室主任由组织委员宋铁漫担任，办公室人员由各工委副主任、办公室副主任担任，负责落实巡察整改工作，做好领导小组交办的工作任务。领导小组将巡察组反馈的三个方面10个问题进行梳理，列出任务清单、整改措施，明确责任领导、整改时限，制定了《浈江区人大机关党支部巡察问题整改工作方案》，并印发给各工委，确保各项整改工作有序开展、顺利推进。
（三）建立台账，明确责任。党支部认真对照区委第二巡察组的反馈意见，逐项逐条分析研究，制定整改工作方案，建立整改管理台账，共梳理出3大类、10个问题、24项整改措施。领导小组分解工作任务，明确限期整改完成时间、责任部门及责任人。各工委及办公室按照责任分工和目标任务，相互配合，形成合力，对能立即进行整改的问题立行立改，迅速整改到位；对其他各项整改任务，明确工作思路，积极采取措施，严格按照要求在规定时限内完成。巡察整改工作领导小组办公室根据职责分工，对各责任部门及责任人开展整改落实工作情况加强监督，强化责任意识，切实落实“一岗双责”，及时通报整改工作情况。
二、坚持问题导向，从严落实整改措施
（一）对于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入、不够全面”的问题
一是进一步完善机关党员学习制度，明确了学习时间、学习内容、学习方式、学习要求和组织领导，实行定时和不定时学习制度，原则上每月15号下午为集中学习时间，按照中央、省、市、区委的安排，结合机关实际，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规、现代科学文化知识以及与本职工作相关的业务知识等，通过集中学习和个人自学相结合、阅读文件材料与组织讨论相结合，理论联系思想、联系人大工作实际，定期组织交流，巩固学习效果。二是开展形式多样、丰富多彩的主题党日活动，通过开展双周讲坛活动、观看道德模范视频等形式，机关党员参加组织生活的积极性明显提高。三是加强对党员学习笔记的检查，每季度检查一次党员学习笔记，对个别记录笔记不完善的党员及时提醒。
2.针对“理论学习中心组学习制度落实不够到位”的问题
一是落细落实中心组学习制度，印发了《中共浈江区人大常委会党组理论学习中心组学习制度》，对中心组成员参加集中学习进行了严格考勤登记，规定请假需经党组书记批准，防止用个人自学代替集中学习，学习期间要求认真做好学习笔记，不迟到、不早退，提高学习质量。二是加强政治理论学习，使集中学习制度化、常态化。规定每年应当集中一定时间学习，每月不少于1次。2020年12月24日，集中学习了习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的指示要点；2021年1月21日，集中学习了习近平总书记关于《坚持、完善和发展中国特色社会主义国家制度与法律制度》的讲话精神、习近平总书记2020年12月28日至29日在中央农村工作会上的重要讲话精神和省委十二届十三次全会精神；2021年2月25日，集中学习了习近平总书记《深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，确保全面建设社会主义现代化国家开好局》《领导干部要做尊法学法用法的模范，带动全党全国共同全面推进依法治国》等重要讲话精神；2011-05-04日，集中学习了习近平总书记《学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党一百周年》的重要讲话精神。三是抓好学风建设，要求机关干部积极参加党组中心组理论学习，区人大常委会党组理论学习中心组成员每年要结合工作实际撰写学习心得、调研报告1至2篇，增强了学习的主动性自觉性，提升学习效果。
3.针对“基层调研不够深入，代表履职发挥不够充分”的问题
一是认真落实工作责任。按照区人大常委会工作计划安排，推动工作落到实处。二是加强监督工作，重点加强涉及重大项目和民生工程的监督。根据区人大常委会2020年工作计划安排，区人大常委会于2020年12月3、4日，组织相关工委及区人大代表组成两个视察小组，采取召开听取汇报、实地视察、查阅资料等方式分别对涉及的内容开展了视察，详细了解了2020年民生实事和2019年未完成民生实事项目的完成情况，并整理成报告文件，在12月30日浈江区第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上提出初审意见。经常委会委员审议后，向区人民政府提出了关于2020年度民生实事落实情况工作报告的审议意见；2011-05-04日，区九届人大常委会第三十四次会议听取和审议了《关于九届人大五次会议代表建议办理情况的报告》，就下一步加强人大代表建议办理工作提出审议意见，切实发挥监督作用。三是加强代表工作。定期组织代表视察、代表调研、代表培训等，提高代表履职水平。2020年12月3日、4日，组织了部分区九届人大代表就我区2020年民生实事项目建设情况及2019年未完成的民生实事项目情况进行视察；2021年1月15日，组织了部分区人大代表就区政府2021年预算编制情况进行调研；2011-05-04日，组织了部分区人大代表就浈江区2021年国民经济和社会发展计划编制情况进行调研，切实发挥代表作用，促进代表履职。
（二）对于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
1.针对“经费账会计核算不够规范”的问题
一是高度重视财务工作，实行统一管理，一支笔审批制度，明确财务人员的工作职责，由分管办公室的人大常委会副主任分管机关财务管理工作，审批各项开支。二是制定了浈江区人大常委会财务管理制度，明确财务管理权责，规范财务账务管理。财务收支日清月结，各项收支情况在公开栏每季公开一次；财务经办人员要按有关规定及时、准确做好财务收支账目，严格执行财务制度，报销时,财务人员要认真审核原始票据，不符合规定的票据不得报销，报销时要求经办人、证明人签名后由分管领导审批签字；重要财务事宜及单项支出10000元以上大额开支及大宗物品采购须经常委会党组（主任）会议研究同意；办公用品由办公室统一按规定申报购买，相关部门根据实际需要填写购买申报计划报分管领导，分管办公室领导审批后由办公室购买。三是明确固定资产管理责任，明确固定资产管理人员，做好固定资产的购置、入库、登记等管理工作。我支部已安排专人做好财务工作和固定资产管理，每月按要求完成固定资产的购置、入库、登记等管理工作，并确保每一笔经费账的附件佐证材料齐全。
2.针对“工会账管理不规范”的问题
一是严格按照财务制度规范管理。人大机关工会将严格按照财务制度，从2021年开始把所收缴的会员费及时存入工会账户，规范现金管理，同时按照工会章程规定规范了工会费收缴标准。二是按要求统一装订工会账。人大机关工会已按要求对账单和出纳月报表进行统一装订。
（三）对于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面的问题
1.针对“机关党支部换届选举材料缺失”的问题
每年需整理归档机关党支部换届选举资料，确保每一届机关党支部换届选举资料保存完整。2020年党支部换届选举的选票、签到表等相关资料已按要求整理归档。
2.针对“未严格按要求收缴党费”的问题
一是重新计算党费。党支部已于2020年10月重新计算党费，并完成党费补缴。二是建立长效机制，今后每年按要求核实党费收缴标准。
3.针对“党建痕迹资料保管不善”的问题
一是安排专人负责党建资料收集、整理、归档。二是每年1月15日前将上一年度的党建工作资料收集、整理，并装订成册进行保管。2020年党建资料已按要求完成收集、整理、归档，并装订成册进行保管。
4.针对“党风廉政建设责任制落实力度不够”的问题
一是围绕中央和地方各级党委党风廉政建设工作会议精神和党风廉政建设有关文件组织形式多种的学习、研讨，要求广大党员特别是党员领导干部带头进行研讨、解读，组织广大党员积极探讨、发言，丰富学习的内容和学习的深度。二是做好档案的整理归档工作。按照党风廉政建设责任制落实的要求认真组织开展党风廉政建设各项工作，并按年度将当年党风廉政建设材料及时整理归档。2020年开展纪律教育学习月、党组成员述职述廉报告等活动相关资料已完成整理归档。
5.针对“队伍建设有待加强”的问题
一是加强自身队伍建设，强化干部思想建设和作风建设。通过开展双周讲坛活动、观看道德模范视频等形式，激发了干部的工作激情，干部工作积极性明显提高。二是细化工作目标任务，明确干部工作分工，提高工作积极性和主动性。三是加大力度招录年轻干部。2020年已通过广东省考试录用公务员的方式招录了一名30岁以下公务员。
三、建立长效机制，持续深化整改成效
通过两个多月的集中整改，虽然取得了阶段性成果，但与区委的要求和干部群众的期待还有一定差距。对于一些比较复杂的问题，还需要继续深入推进解决。区人大机关党支部将牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、自觉做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的十九届五中全会精神为指导，全面落实主体责任，进一步转变工作作风，切实抓好工作落实，以最大的努力巩固好巡察整改的成果。
（一）进一步提高政治站位，强化思想认识。突出政治建设，充分发挥党建引领作用，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届五中全会精神，牢固树立“四个意识”，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的要求上来，统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把整改工作的落实和长期坚持作为一项重大政治任务，上下联动、全员参与，不打折扣地落实好各项整改任务。
（二）进一步细化工作措施，巩固整改成果。加大整改力度，细化整改措施，对产生的问题严肃追究，立行立改，确保认识到位、措施到位、整改到位。定期开展巡察整改工作“回头看”，逐条对照，一一把关，一以贯之做好自查自纠，对已经完成并需要长期坚持的各项整改工作，及时组织检查，巩固整改成果，坚决防止已解决的矛盾问题反弹复发；对潜在的问题必须提高警惕，及时采取措施加以预防。
（三）进一步加强制度建设，建立长效机制。坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。以本次巡察整改为契机，举一反三，深挖问题根源，锲而不舍地抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。充分运用巡察整改的成果，梳理总结经验和做法，建立健全长效机制，强化制度的执行和落实，真正做到以制度管人管事，把整改成果常态化制度化，真正扎紧制度的笼子，为高要求推进区人大各项工作、高质量助力浈江社会经济发展提供有力保障。
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中共韶关市浈江区
人大常委会机关党支部
