根据市委巡察工作统一部署，2022年11月上旬至2022年12月上旬，市委第八提级巡察组对中共始兴县太平镇党委开展了提级巡察。2023年3月1日，巡察组向太平镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、高度重视，强化担当
太平镇党委高度重视巡察组反馈意见，把巡察整改作为重大政治任务，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想、强化领导。太平镇党委成立落实市委第八提级巡察组巡察整改反馈意见工作领导小组，由镇党委书记任组长，先后组织召开党委专题研究会议1次、党委（扩大）会议2次对整改落实工作进行研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想认识。
二是明确目标、压实责任。针对巡察反馈意见，太平镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，制定并下发整改落实方案，逐条对照问题制定整改台账，明确了责任领导和责任组办，细化整改措施，明确整改时间，确保问题整改到位。
三是压实整改、强化督导。坚持将整改工作放在首要位置安排部署，集中讨论研究整改中的困难问题，并不定期对整改落实情况进行督查，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
四是建立长效工作机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、强化责任担当紧密结合、统筹推进，发挥整改对整体工作的推动作用，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，实现整改成果常态化、制度化。
二、聚焦问题，从严整改
（一）对在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改
1．在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，理论学习走过场方面
（1）针对主题教育学习不深入不到位问题。
整改落实情况：一是太平镇已召开班子会议，完善“第一议题”学习要求，以开展主题教育为契机持续深入学习党史。今后也将严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是完善主题党日活动记录，太平镇党建工作办将定期检查机关各支部主题党日活动记录，并加强对机关各支部会议记录规范性撰写进行培训和检查会议记录内容。三是要求党员干部在思想上再重视，作风上再务实，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。
（2）针对理论学习制度落实不到位问题。
整改落实情况：坚持把政治建设摆在首位，严格按照上级党委要求制定我镇党委理论学习中心组年度学习计划，并按计划组织班子成员开展学习，每次学习安排一定比例班子成员根据学习主题切合自己分管工作进行交流发言，今年以来我镇已组织学习6次。
2．在落实乡村振兴战略有短板，文化公益保护力度不够方面
（1）针对镇党委政府对乡村振兴项目监管不力，人居环境整治不够有效问题。
整改落实情况：一是切实加大乡村振兴项目监管力度和人居环境整治工作，及时解决某村道路硬底化项目排污下水井盖高出路面的问题，同时加大项目专班的巡查力度，在施工中发现问题及时上报、协调、优化。二是重视文物保护工作，及时消除某村某小组围楼安全隐患，经与县文广旅体局等相关部门沟通，太平镇党委组织村委会对围楼倾斜部分进行了拆除，并在围楼周边设置安全警示牌和警戒线，做好日常巡查工作，如遇极端天气将第一时间启动应急预案转移周边村民。
3．在以人民为中心理念树得不牢，利农惠民事项问题偏多方面
（1）针对村民多次向太平镇党委反映民生实事问题未能解决处理问题。
整改落实情况：一是加快推进解决丰收陂水渠堵塞导致农田灌溉缺水的问题，成功申请项目、资金建设农田水利设施。二是着力推动解决某村环村南路道路塌方问题。太平镇党委第一时间组织村委会在塌方处周边拉起警戒带，采取措施初步稳住塌方口泥土，并安排村干部每天关注，制定了风险防范预案。争取修复资金，对塌方路段进行修复。
4．在意识形态工作责任制落实不够到位方面
（1）针对镇党委对意识形态工作重视不够，分工不明确问题。
整改落实情况：一是严格落实意识形态工作责任制。明确意识形态工作分管领导，将意识形态工作纳入党委重点工作，加强意识形态工作资料收集整理和日常督导检查。今年以来召开意识形态工作研判会议3次，研究部署意识形态工作。二是加强宣传阵地日常监管。组织对全镇范围宣传栏、公益广告进行了一次全面排查，对破旧宣传栏、过时宣传内容进行了更新，其中某村宣传栏已重新制作，某村国旗问题已整改。今后我镇将对镇村宣传阵地开展常态化巡查，发现问题立行立改，确保不再出现类似情况。
（二）对在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在问题的整改
1．在惠民工程建设质量不足，村居项目管理后续跟进不到位方面
（1）针对个别民生工程验收之后无人管护、维护问题。
整改落实情况：太平镇将对民生工程项目开展常态化巡查，更加积极主动与相关部门对接寻求支持，推进项目问题整改，抓紧抓实民生工程。
2．在落实中央八项规定精神不够坚决，公务接待管理不够严格方面
（1）针对镇党委政府在执行公务接待工作方面不规范问题。
整改落实情况：一是完善公务接待管理制度。结合改革攻坚规范治理目标任务，组织班子成员学习公务接待相关管理规定，重新制定了《太平镇公务接待管理制度（试行）》，规范镇公务接待报备流程和报销流程，加强业务培训。组织镇干部职工学习公务接待相关知识，增强遵规守纪意识。同时，镇财务不定期开展自查自纠，发现问题立刻整改。二是规范办公用品采购流程。组织工作人员学习采购业务知识，明确今后收货人签名要签在收货单正面，杜绝漏签或签在收货单后面的情况。三是加强中央八项规定精神学习，今年以来召开3次党委（扩大）会议进行学习，确保入心入脑。
3．在践行群众路线存在形式主义，解决回应群众诉求不及时方面
（1）针对民生领域投入少、解决民生实事力度不足问题。
整改落实情况：一是加强对民情夜访工作的指导及质量把关。要求镇领导班子落实好联系群众工作要求，密切党群干群关系，解决实际问题。今年以来共收集问题33条，已解决31条，剩余2条已反馈上级部门。二是推动解决某村西侧水沟堵塞问题。太平镇党委已组织村民进行了清淤，并告知周边村民不要将垃圾扔到暗渠中，同时村委会也做好了应急预案。太平镇党委已将此段水沟纳入了小型农田水利基础设施建设项目，正在积极向上级争取乡村振兴资金。另外，在符合农村宅基地建房审批要求的前提下，支持水浸区域村民通过拆旧建新抬高一楼地势。
4．在资金资产管理存在漏洞，财经纪律执行仍有不严方面
（1）针对政府会计账存在长期未清理余额情况，财经制度执行不到位问题。
整改落实情况：全面摸排会计账存在的长期未清理余额问题，并在相关职能部门的指导下，召开镇党委（扩大）会议多次研究，按照应清尽清的原则，开展应收应付款项专项清理处置工作，目前已完成清理工作。
（2）针对资金管理不够严格，会计基础工作不规范问题。
整改落实情况：已完善支付凭证等佐证资料。今后我镇将严格资金管理，规范会计基础工作，按照《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》等相关文件要求，严格审查报账资料，杜绝再次发生类似问题。
（3）针对资产管理制度和采购制度不规范问题。
整改落实情况：已完善政府集中采购和固定资产管理制度，开展了政府集中采购、固定资产管理业务培训，提高工作人员业务水平，今后将严格对照采购目录要求进行政府集中采购。
（4）针对签订合同不规范问题。
整改落实情况：对承包合同签订不规范的问题，在充分咨询律师意见后，及时组织村委会召开党支部会议和村“两委”干部会议，与承包人协商废除续签合同，待原合同到期后按照规范流程重新发包。同时举一反三，督促各村（居）和镇三资办自查是否还存在类似合同未到期就续签情况，经自查暂未发现类似问题。
（三）对在聚焦基层党组织建设方面存在问题的整改
1．在领导班子抓党建工作意识不强，党建工作“重形式、轻实效”方面
（1）针对党建工作不规范问题。
整改落实情况：规范开展党建工作。通过党委会讨论通过，印发了《太平镇加强党组织向村民小组延伸工作方案》等党建工作方案，强化党的组织在同级组织中的领导地位。定期召开村（社区）党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，并根据村级党建工作情况及述职情况开展民主评议，推进基层党组织标准化、规范化建设。
（2）针对党务工作管理有短板问题。
整改落实情况：严格按照要求组织开展镇政府机关党支部“三会一课”，今年以来开展了5次以敬老爱幼、助残扶困、环境整治、植树造林、关爱妇女儿童等为主题的党日活动，并做好会议记录等相关资料，同时加强政府机关党组织管理，提升支部建设水平，坚持抓细抓小，对《支部工作手册》进行检查，规范填写基本内容，加强支委管理，及时规范开展补选工作，加强组织领导。
2．在党员党内生活质量不高，主题党日流程不规范方面
（1）针对主题党日活动流程不规范、党员生活质量不高问题。
整改落实情况：丰富组织生活，由镇党总支负责每月制定主题党日活动方案并提交支委会审议，将开展敬老爱幼、助残扶困、环境整治、植树造林、关爱妇女儿童等一系列党员志愿服务活动融入主题党日中，今年以来共开展主题党日活动5次。为党员集中过政治生日，进一步增强党员对身份的认同感、荣誉感和使命感，激励全体党员在各自岗位上充分发挥党员先锋模范作用。
3．在干部选拔任用工作存在不足方面
（1）针对干部选拔任用资料不齐全、流程不规范问题。
整改落实情况：严格按照《始兴县股级干部选拔任用指导意见》文件要求对干部选拔任用资料开展自查，完善考察方案和归档资料，提高干部考察谈话质量。针对部分专业性较强的岗位没有相关专业的干部相匹配的问题，今年我镇在招录公务员中加强了专业针对性，录取的2人均为与行政执法工作相关的专业，提高了编制岗位使用效率。
（四）对在聚焦落实巡察、审计发现问题和主题教育检视问题等整改方面
（1）针对巡察发现公务接待仍然存在部分问题整改不到位问题。
整改落实情况：一是完善相关规章制度。严格按照始兴县公务接待、会议费管理等有关文件精神，结合我镇实际，修改完善了《太平镇公务接待管理制度》《太平镇会议费管理制度》等相关制度，坚持以制度管人管事。二是严格执行公务接待制度。没有标准公函的一律不予接待，一律不安排与公务无关的接待活动，派出公函一律按一式两份留档备查，财务报销必须“五单”（公务接待审批单、公函、相关文件、菜单和发票）齐全才予以核销。三是加强学习，提高认识。以本次整改为契机，组织全镇干部职工加强对公务接待等“三公”文件和中央八项规定精神的学习，增强遵规守纪意识，避免在工作中出现违规行为，同时加强监管，定期开展自查自纠工作，发现问题立刻整改。
三、下一步计划
下一步，太平镇党委将继续按照市委巡察组和县委要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。
（一）强化整改落实。太平镇党委坚持抓整改落实力度不减，严格对照整改任务和要求，对需要一定时间整改到位的，各责任班子和组办对应整改台账，定期对账，逐个销号；对整改后需要长期坚持的，加强跟踪问效，确保高标准、高质量全面完成整改任务。
（二）建立健全整改落实长效机制。坚持以问题为导向，倒查制度缺陷。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，形成用制度管权管事管人的长效机制。
（三）严格落实党委主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实镇党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话2011-73594030；电子邮箱：knlegggeplav@qq.com；邮政信箱：太平镇人民政府门卫室信箱；邮政编码：512500。
中共始兴县太平镇委员会
2011-05-02日
