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聚焦纪委全会报道①¦2023年各县(市、区)纪检监察工作取得新进展新成效

发表日期:2011-05-02 10:39:00 来源:韶关日报
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  奋进新征程,建功新时代。2023年,全市各县(市、区)纪检监察机关深入贯彻党的二十大精神,坚决落实中央纪委、省纪委全会部署和市委、市纪委监委工作要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察各项工作取得新进展新成效。
  聚焦“国之大者”强化政治监督
  强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任。各县(市、区)纪委监委聚焦“国之大者”,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央重大决策部署落实落细。
  岁末年初,各县(市、区)纷纷晒出“共富”成绩单,始兴县马市镇强镇富村公司向19个村(居)分红71万元,曲江区白土镇强镇富村公司向11个村分红54万元……这既是各地深入落实省委“百千万工程”的生动缩影,也是全市各级纪检监察机关强化政治监督的有力成果。
  2023年4月,习近平总书记第四次视察广东,强调要“在推进中国式现代化建设中走在前列”“下功夫解决区域发展不平衡问题”。省委坚决贯彻落实,提出深入实施“百千万工程”,市委以“头号工程”的力度迅速掀起强县促镇带村的火热实践。
  各县(市、区)纪委监委把“百千万工程”作为政治监督的“头号工程”重点抓,推动“百千万工程”落地见效。仁化县纪委监委班子成员每月一次督导挂点乡镇、跟进挂点项目,破除重点项目建设过程中的“中梗阻”,发现并督促整改问题47个。乳源瑶族自治县纪委监委制发“百千万工程”监督手册,以3个清单找准切入口,采取“四不两直”方式深入各镇村开展监督检查。
  党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。各县(市、区)纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以高质量监督推动高质量发展。新丰县纪委监委围绕“百千万工程”、营商环境、乡村振兴等重点领域,建立县纪委监委主要负责人每月监督工作调度机制,对县重点项目开展全覆盖监督,督促解决问题63个,推动县重点项目新开工35个。浈江区纪委监委统筹镇(街)、村(居)监督力量,坚持“一周一深入、一月一调度、一季一总结”,开展监督200余次。
  巡察作为党内监督的战略性制度安排,发现问题是基础,解决问题才是关键。各县(市、区)纪委监委持续推动巡察从有形覆盖向有效覆盖提升。始兴县对部分镇、村(居)党组织开展巡察时,发现部分80岁以上老年人未领取高龄津贴,及时督促职能部门为40多名老年人申领高龄津贴。南雄市纪委监委针对巡察发现的村级绩效奖励、虚报费用套取资金、殡葬改革等突出问题向党委报送专报,推动解决区域性、系统性问题。
  推进作风建设常态化长效化
  作风问题关系人心向背、关系党的执政基础,作风建设永远在路上。各县(市、区)纪委监委抓住“关键少数”以上率下,坚持风腐同查同治,驰而不息纠“四风”树新风,推动党风政风持续向上向好、新风正气不断充盈。
  2011-05-02日,韶关廉政网发布6起违反中央八项规定精神典型问题的通报。在“元旦”“五一”“中秋”等节前集中通报违反中央八项规定精神典型问题,目的就是释放纪律作风不能松的警示震慑,督促党员干部将“纪律作风不休假”的意识根植于心。
  中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。党中央坚持以钉钉子精神推进作风建设,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,但我们也要清醒看到,“四风”问题具有顽固性、反复性、隐蔽性和变异性,稍有时机就会变换“马甲”反弹回潮。
  始兴县纪委监委紧盯“吃公函”这一“四风”隐形变异新形式,推动在全县推广标准公函,标准公函由职能部门统一印制,实行台账管理,具有统一编号,具备可追溯功能,为管住“吃公函”、刹住“吃喝风”提供了新路径。新丰县纪委监委坚持风腐同查,严肃查处该县一干部酒后驾驶机动车交通肇事问题背后的腐败问题,给予其开除党籍、开除公职处分。
  形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌,是阻碍韶关高质量发展的“绊脚石”。各县(市、区)纪委监委把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,推动作风建设持续走深走实。武江区纪委监委紧盯重点项目中的形式主义、官僚主义,对城区街巷道路及配套设施改造、医药健康科技产业园建设等2个进展缓慢的项目跟进督促,叫停1个乡村振兴盲目“造景”项目,先后查处形式主义、官僚主义问题5起10人。翁源县纪委监委严肃查处党员干部在拆旧复垦、工程验收、医保基金监管等工作中“走过场”、失职失责等问题,给予党纪政务处分11人。
  坚持纠“四风”和树新风并举,既是新征程深化作风建设的必由之路,也是一体推进“三不腐”在作风建设领域的鲜活运用。各县(市、区)纪委监委深入贯彻落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求,持续涵养清风正气。乐昌市纪委监委打出廉洁文化“组合拳”,深入开展摄制展播微视频、举办廉洁主题文艺汇演和廉洁书画展等“十个一”活动,积极营造崇廉拒腐社会风尚,夯实清正廉洁的思想根基。
  坚决铲除腐败滋生土壤和条件
  习近平总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨,必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。各县(市、区)纪委监委坚持“全周期管理”理念,始终保持惩治腐败的强大力量常在。
  坚持在不敢腐上持续加压,突出惩治重点,注重贯通融合。始兴县纪委监委用活“室组地”办案模式,严肃查处以虚假评残方式骗取残疾人补贴问题86人、移送司法机关8人、追责问责18人,并推动职能部门开展听力残疾集中复评工作,挽回经济损失约560万元。浈江区纪委监委注重把查办案件与加强教育结合起来,在查办该区住房和城乡建设局原局长成容、十里亭镇靖村党总支部书记、村委会主任欧韶贤等一批破坏营商环境、阻碍高质量发展的案件中,将案件作为警示教育“活教材”,通过督促召开专题民主生活会、摄制警示教育片、组织旁听庭审等形式,教育党员干部筑牢思想防线,推动以案促改促治。
  行贿不查,受贿不止。南雄市、乳源瑶族自治县等地纪委监委在高压惩治受贿犯罪的同时,强化对行贿行为的打击和处理,从严查处存在多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为的行贿人,不断提升打击行贿的精准性、有效性,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链。
  各县(市、区)纪委监委在坚持惩治这一手不松不软的同时,坚决推动完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,健全行业部门监管体系,强化对审批、监管等关键权力的监督制约。乐昌市纪委监委推动出台请托事项登记报告制度、财政性资金基本建设投资评审管理办法等制度机制12项,强化源头治理,堵塞监管漏洞。
  一体推进“三不腐”还要延伸“警示教育链”,强化党员干部不想腐的思想自觉。曲江区纪委监委注重开展分级分类警示教育,组织医疗系统干部职工旁听该区人民医院原党委书记吴文兰等严重职务违法案庭审,召开系统警示教育大会,安排专案组干部现场诵读忏悔书,进一步增强警示效果。新丰县纪委监委以查处的该县丰城街道城东村原党支部书记、村委会主任李伟新腐败案为原型,摄制微电影《利刃清风》,切实发挥以“身边案”教育“身边人”的警示作用。
  用心用情用力守护群众利益
  习近平总书记反复强调,江山就是人民,人民就是江山。2023年,各县(市、区)纪委监委将整治群众身边腐败和不正之风作为践行“两个维护”、坚持人民至上的实际行动,作为推动全面从严治党向基层延伸的长期性任务。
  南雄市黄坑镇公共服务中心原职员龚洪跃非法收受群众财物问题、浈江区乐园镇上坝村委会原委员潘秋霞挪用村集体资金问题、乳源瑶族自治县乳城镇新兴村原党总支部书记兼村委会主任黄秋梅挪用公款问题……随着整治的深入,一大批侵害群众利益的不正之风和腐败问题被严肃查处、通报曝光,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。
  相对于“打虎”,群众对“近在眼前”的“微腐败”危害感受更为真切。始兴县纪委监委坚持从困难群众日常用水、用电等优惠减免政策落实情况入手开展专项监督,推动全县依规享受优惠减免政策的低保户、五保户从11户增至1942户,为困难群众补贴(减免)费用近30万元。武江区纪委监委以养老保险领域监督为小切口开展专项治理,共立案9人,督促责任单位追缴被违规领取养老金87万多元,制发监察建议书2份,以精准监督推动养老保险待遇精准发放。
  “村干部子女也申请领取家庭经济困难学生补助……”此前,曲江区纪委监委循着这条线索顺藤摸瓜、展开核查,严肃查处了12名村干部、2名农村党员违规领取家庭经济困难学生补助等问题,并以此在全区开展困难学生补助、残疾人补助等惠民政策落实情况的专项监督,追回被侵占资金。
  农村集体“三资”是建设新农村、实现农民共同富裕的重要物质基础,关乎农民群众最直接、最现实的利益。仁化县纪委监委围绕农村集体“三资”管理、基层小微权力运行等方面开展专项监督,着力破解农村集体“三资”管理中公章使用管理不规范、资源资产发包定价不严谨、部分资源租赁收入应收未收等问题,以监督力量守护农村集体“钱袋子”,全年累计清理规范村组合同137份,推动每年为村集体增收86万多元。乳源瑶族自治县纪委监委紧盯群众关心的村集体工程建设、资金管理等问题摸排线索,严厉查处村集体资金长期账外保管等问题17起,给予党纪政务处分39人,挽回集体经济损失94万多元。
  以自我革命精神锻造纪检监察铁军
  习近平总书记强调,“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。”
  一年来,各县(市、区)纪委监委发扬彻底的自我革命精神,坚持以上率下、严督实导,统筹推进主题教育和教育整顿,加强统筹谋划,学习上一体安排、查摆上一体推进、整改上一体落实,以铁的纪律锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军。
  忠诚是纪检监察机关的政治基因,是纪检监察干部最鲜明的政治品格。各县(市、区)纪委监委始终坚守政治机关定位,把政治建设摆在首位,以深入开展教育整顿为契机,通过综合运用“领导领学、机关督学、支部研学、学员自学、分享促学”“五学联动”学习机制,深学细悟党的创新理论,推动纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。仁化县纪委监委通过领导带学、支部研学、个人自学以及青年党员理论学习小组等方式,教育引导纪检监察干部从思想上正本清源、固本培元。浈江区纪委监委组织开展全覆盖谈心谈话、观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听案件庭审等警示教育活动,为纪检监察干部拧紧思想“总开关”,筑牢忠诚根基。
  纪检监察干部既要政治过硬,也要本领高强。各县(市、区)纪委监委把干部培训作为基础性工程,设置审查调查突破、问题线索处置、警示教育开展等切口小、实操性强的专题培训,通过以干代训、以案代训,有针对性提升纪检监察干部政治素养和业务水平,不断提升工作规范化、法治化、正规化水平。翁源县纪委监委设立每周学习制度,举办审查调查、案件审理等业务专题培训班38期,培训干部1506人次。
  在严管的基础上,各县(市、区)纪委监委做实做细关心关爱,进一步激励干部担当作为。南雄市纪委监委坚持“分层分级、人人受访”的原则,由班子成员带头开展暖心家访,了解干部的家庭生活,收集意见建议,解决实际困难,把对干部严管厚爱的“半径”从“机关”延伸到“家庭”。

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